杨学山:推动信息消费促进转型升级



今年8月国务院《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》发布后,促进信息消费的各项行动在全国展开,同时成为理论界、产业界、新闻界关注的焦点。近日,工业和信息化部副部长杨学山为人民邮电报社编著的新书《信息消费探析》作序,从供给能力、支付能力、消费意愿、市场规模等经济学基础视角肯定了信息消费对经济增长的特殊价值和重大贡献,并强调信息消费的增长和发展,必将为结构调整、转型升级发挥重要作用。

《信息消费探析》是国内第一本探讨信息消费的论著,全书共分八章,外加开篇和附录,集纳了30多位政府官员、专家学者、运营商和制造商高管论述信息消费的精彩观点,集中探讨信息消费的内涵外延,深入分析信息消费在打造中国经济升级版中的作用,全面阐述宽带网络是信息消费的基础、智能终端是信息消费的“入口”、内容应用是刺激信息消费的关键,详细解读信息消费为信息通信业带来的机遇,系统提出政府如何为信息消费创造良好环境,是行业了解信息消费相关知识、促进信息消费政策落实的重要学习参考资料。

杨学山在序中指出,信息消费作为经济社会发展转型过程中的一种新形态,能否达到稳增长、调结构、促转型、惠民生的目的,至少要回答两个重要的理论问题:一是正确处理信息消费的供需关系,既要促进消费,还要激发供给;二是消费边际效用递减规律在信息消费中是否适用的问题。如果信息消费与其他消费一样,完全遵循消费边际效用递减的规律,那么促进信息消费从经济增长的角度看没有重大意义,如果那样,信息消费就成了一个“搬运工”,只是把总消费由这个篮子“搬”到那个篮子。理论创新是信息消费长期可持续发展、防止盲目性的必然要求。

杨学山认为,促进信息消费,防止陷入边际递减,既要重视直接的信息消费,更要重视生产性信息消费。有研究表明,信息消费同时具有拉动一、二、三产业增长的作用,近几年,每年可拉动GDP增长超过0.6个百分点,是稳增长的重要抓手。同时,信息消费的增长和发展,必然为结构调整、转型升级发挥重要作用。

杨学山强调,我们不仅要关注信息消费规模,更要关注其质量;不仅要看到其对即期经济增长的作用,还要考虑对中长期经济发展的影响,更要减少消费边际效用递减规律的冲抵;不仅要看到消费扩张对经济增长的拉动,更要关注如何通过信息消费加快经济社会发展转型的步伐,加快经济社会现代化的步伐,加快人的现代化,提高全社会的创新能力。因此,不管是从供给侧还是从需求侧促进信息消费,不仅要在理论上能说明,更要在实践中能与经济增长、结构调整、转型升级、创新和人的发展建立能评价、可测度的实际关系。

杨学山指出,促进信息消费范围广、产业关联度大、当前和长远的关系复杂,要紧紧抓住改革开放不放松,坚持发挥市场配置资源的决定性作用,区分好政府和市场的关系。政府主要是创建和完善信息消费发展的环境,重点要为制度创新和商业模式创新创造条件,为信息消费的成长创造用得上、用得起、用得好的网络环境,为基于网络的产业发展在技术和政策方面给予保障,重视网络信息安全,为信息消费的发展保驾护航。

杨学山最后指出,信息消费处于发展早期,肩负历史重任,需要持续艰苦的理论和实践创新。本书编著者精心设计、集思广益,以广阔的视野、敏锐的观察、多角度的分析,在信息消费文件下发几个月后,即成稿出版,为促进信息消费提供了高质量的精神食粮,值得理论和实践工作者一读。 

作者:胡虎   来源:中国信息产业网 


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